李岩陳述了梁國面臨的問題，百官們聽後，內心都沉重起來。
不少人都覺得，這其實是一個無解的問題。
崇禎朝時，北方鬧天災，形成流民和流寇，官府需要撥款安置和賑濟，可是流寇破壞地方，影響普通百姓耕種又減少朝廷的賦稅，朝廷只能向能徵收到賦稅的百姓加征賦稅，又造成新的流民，形成了惡性循環。
現在梁國面臨的經濟困境，處理不好的話，可能會重現北方的困境。
崇禎朝時，還可以說江南士紳和商賈納稅少，還有解決問題的突破口。
可是現在梁國已經徵收商稅，實行了攤丁入地，也就是說突破口沒有了。
這個問題的根源就是人口太多，資源太少，蛋糕沒變大，反而變小了，造成一部人沒得分。
這種情況，歷代以來都會變成動亂，導致人口減少，最後資源從新分配才能解決。
人口增長是按照幾何級數增長的，而生存資源僅僅是按照算術級數增長的，多增加的人口總是要以某種方式被消滅掉，人口不能超出相應的農業發展水平。
這也就是所謂「馬爾薩斯陷阱」，也是幾百年一輪迴，王朝更替的根源。
很不幸的是，明朝末年就處於，這樣一個人口超過，資源承受水平的時期。
堵胤錫皺起眉頭，想知道高歡怎能解決，這百萬人的生計。
這時高歡已經重新接過鐵皮喇叭，沉聲道：「問題，李議政已經說了。那麼現在寡人向諸卿陳述，寡人的解決方案。」
這次沒人鼓掌，都身子前傾，不願意錯過任何信息。
有些江南籍的官員，不禁心頭一凜，「所謂方案，不會又是搶我們吧？畢竟貨物賣不出去，工坊就不能開工，工坊不能開工僱工就沒有收入。這百萬手工業者，沒了收入，做他們生意的各行各業商戶，都會遭受打擊。屆時商業完了，這麼多人怎麼安置？梁國境內根本沒有多餘的土地，讓這些手工業者和商戶去重新種地。這歸根結底，就是人口太多，超過了地方的承受能力，不是殺大戶就能就解決的。」
以前，江南的人地矛盾，還可以通過商業來轉移，現在經濟不行，問題立刻就暴露出來了。
高歡目光掃視眾人一眼，看着反應不一的官員們，然後朗聲說道：「經濟的關鍵在於循環。其實糧食是夠吃的，關鍵是怎麼讓百萬手工業者，還有商戶們如何有錢去買糧食。」
明朝北方動盪了幾十年，損失了大量人口，南方現在不需要給北方輸送漕糧和軍糧，糧食還是夠吃的。
現在梁國佔據半個湖廣，糧食其實足夠，可是湖廣的百姓種出了糧食，不能白給失業的僱工和破產的商戶吃。
若是白給，那麼湖廣百姓種糧的積極性降低，用不了一兩年，梁國就會發生饑荒。
堵胤錫看着高歡，想知道他準備如何讓這近百萬人有錢買糧，錢從哪裏來？
現在需要種地的百姓，就只要那麼多，而且還不斷有新增的人口出現，以後人地矛盾，只會更加尖銳，怎麼能夠讓這些人有生計，能夠賺錢買糧。
高歡似乎是猜透了眾人的想法，繼續說道：「諸位愛卿可能認為這件事情很難辦，不過寡人以為要解決這個問題，可以靠發展來解決。在此，寡人制定了一個五年計劃。」
如果梁國有紙幣，百姓也認，高歡完全可以印錢，然後投資水利、道路、造船、甚至建築工程，創造工作機會，給百姓發錢。
百姓有了錢，就能購買糧食、布匹、食鹽，進行各種消費，帶動農業和商業發展。
而商業發展，梁國又能多收稅，從而實現正循環，等稅收多了，再回收紙幣進行銷毀，減少通脹。
可是現在梁國沒有紙幣，得掏真金白銀，那就不能大放水了。
這時高歡拿出一份卷宗，放在桌面上，朗聲念道：「在接下來五年，寡人和大家的使命，主要是穩住經濟，
第628章高歡的五年計劃
